miércoles, 12 de febrero de 2014

Burocracia y burocratismo.

 Educacion basada en competencias

¿Qué significa burocracia?

Frecuentemente se generan discusiones porque no definimos adecuadamente los términos con los que nos estamos comunicando. Mientras una persona se refiere al uso cotidiano de una palabra, otras se refieren al concepto científico o técnico de la misma.

Una buena idea, antes de generar discusiones, es clarificar cuál concepto estamos empleando en un momento dado.

En este caso se presenta el concepto de la Real Academia Española.

burocracia.
(Del fr. bureaucratie, y este de bureau 'oficina, escritorio' y -cratie '-cracia').

1. f. Organización regulada por normas que establecen un orden racional para distribuir y gestionar los asuntos que le son propios.
2. f. Conjunto de los servidores públicos.
3. f. Influencia excesiva de los funcionarios en los asuntos públicos.
4. f. Administración ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades superfluas.
Real Academia Española © Todos los derechos reservados

El enlace para consultar directamente el concepto es el siguiente:

http://lema.rae.es/drae/?val=burocracia

Como podemos observar, es una palabra con diversos significados. Para evitar confusiones, algunos autores prefieren distinguirlas empleando dos vocablos diferentes:

Burocracia para el concepto neutral; organización regulada por normas...

Burocratismo para el término peyorativo que hace referencia a ineficiencia y lentitud en los procesos.

burocratismo.


1. m. burocracia (‖ influencia excesiva de los funcionarios).
Real Academia Española © Todos los derechos reservados
Pero no debemos olvidar que el término burocracia hace referencia a ambos significados.
¿Cuál es el problema con la burocracia? El burocratismo.
El burocratismo es simplemente el conjunto de disfunciones de la burocracia. En esta serie de artículos, hablaremos acerca del efecto que estas disfunciones tienen sobre el desempeño una organización.
Si se desea conocer estas disfunciones, un artpiculo que contiene esta información se puede encontrar en el siguiente enlace:
En este primer artículo hablaremos de la primera disfunción de la burocracia citada en esta página:
Mayor internalización de las reglas y exagerado apego a los reglamentos.
Esta disfunción consiste en que las directrices de la burocracia, registradas en forma de reglamentos que, en teoría, fueron diseñados para un mejor alcance de los objetivos de la organización, tienden a adquirir un valor positivo, que se independiza de los objetivos para los que fue redactado el reglamento. 
En resumen; el reglamento es más importante que los objetivos
Los reglamentos, en lugar de servir como medios para alcanzar los objetivos de la organización, se convierten en un fin, en el principal objetivo del burócrata.