domingo, 16 de marzo de 2014

Las disfunciones de la burocracia 3.

La resistencia al cambio.

Como hemos visto en entradas anteriores, la burocracia como forma de organización tiene ventajas, sin embargo, es muy fácil que sus ventajas se conviertan en graves obstáculos para el logro de los objetivos de una empresa o institución.

Estas fallas burocráticas reciben el nombre de "disfunciones", las primeras dos que hemos comentado son:



Esta disfunción se manifiesta en que los reglamentos se vuelven más importantes que los objetivos de la organización. Una frase que pone de relieve esta pérdida de objetivos es:

"Si no se van a cumplir, ¿para qué tenemos reglamentos?"
Uno puede pensar que esta pregunta se hace como broma, pero no es así, la burocracia pierde de vista que los reglamentos se hicieron para el logro de los objetivos. Si los objetivos se cumplen, los reglamentos no tienen ninguna importancia.


No es necesario explicar mucho esta disfunción, es de sobra conocida; "entregue estos documentos en un original y veinte copias".

Cuando un simple correo electrónico puede servir para comunicar cierta información, el burócrata no lo considera así, requiere un documento impreso, firmado (preferentemente con varias firmas), sellado (de preferencia con varios sellos de diferentes colores).

3. Resistencia al cambio.

Las prácticas rutinarias y repetitivas dan seguridad a la burocracia, cualquier intento de cambiar, es visto por el burócrata como una amenaza, por ello, se vuelve un obstáculo para cualquier cambio.

Aunque la resistencia al cambio es necesaria para garantizar cierta estabilidad de las organizaciones sociales, en el burócrata, esta resistencia alcanza niveles irracionales que perjudican el avance de cualquier institución, es una resistencia al cambio que proviene del miedo.

 Mathematics magazine


martes, 4 de marzo de 2014

Las disfunciones de la burocracia (y 2)

 Mathematics learning

Las disfunciones de la burocracia y sus efectos.

 En la entrada anterior, burocracia y burocratismo, se comenzó a tratar el tema de las disfunciones de la burocracia. Se enunció y comentó la primera de ellas:

1. Los reglamentos se vuelven más importantes que los objetivos para los que, en primer lugar, se establecieron dichos reglamentos.

En esta ocasión, hablaremos de la segunda disfunción:

2. Exceso de formalismo y papeleo.

Con base en la necesidad real de documentar y formalizar las comunicaciones dentro de la organización, fácilmente se cae en el papeleo, que muchas veces da la impresión que muchas áreas administrativas existen para enviarse memorándum unos a otros.

A pesar de que un simple correo electrónico es excelente para comunicar y documentar cualquier comunicación, además de ser mucho más amigable con el ambiente, el burocratismo disfuncional no lo entiende, y exige que cualquier comunicación venga sellada, firmada y se guarden tres o cuatro copias.

Existen incontables ejemplos que muestran el grave daño que este problema causa a las organizaciones y a las personas.

Por ejemplo: "Bendita burocracia de cada día"

http://piscoymate.com/semanario/?p=416

En este blog, el autor, nos comparte sus sentimientos acerca de ser burócrata. Muy interesante.

miércoles, 12 de febrero de 2014

Burocracia y burocratismo.

 Educacion basada en competencias

¿Qué significa burocracia?

Frecuentemente se generan discusiones porque no definimos adecuadamente los términos con los que nos estamos comunicando. Mientras una persona se refiere al uso cotidiano de una palabra, otras se refieren al concepto científico o técnico de la misma.

Una buena idea, antes de generar discusiones, es clarificar cuál concepto estamos empleando en un momento dado.

En este caso se presenta el concepto de la Real Academia Española.

burocracia.
(Del fr. bureaucratie, y este de bureau 'oficina, escritorio' y -cratie '-cracia').

1. f. Organización regulada por normas que establecen un orden racional para distribuir y gestionar los asuntos que le son propios.
2. f. Conjunto de los servidores públicos.
3. f. Influencia excesiva de los funcionarios en los asuntos públicos.
4. f. Administración ineficiente a causa del papeleo, la rigidez y las formalidades superfluas.
Real Academia Española © Todos los derechos reservados

El enlace para consultar directamente el concepto es el siguiente:

http://lema.rae.es/drae/?val=burocracia

Como podemos observar, es una palabra con diversos significados. Para evitar confusiones, algunos autores prefieren distinguirlas empleando dos vocablos diferentes:

Burocracia para el concepto neutral; organización regulada por normas...

Burocratismo para el término peyorativo que hace referencia a ineficiencia y lentitud en los procesos.

burocratismo.


1. m. burocracia (‖ influencia excesiva de los funcionarios).
Real Academia Española © Todos los derechos reservados
Pero no debemos olvidar que el término burocracia hace referencia a ambos significados.
¿Cuál es el problema con la burocracia? El burocratismo.
El burocratismo es simplemente el conjunto de disfunciones de la burocracia. En esta serie de artículos, hablaremos acerca del efecto que estas disfunciones tienen sobre el desempeño una organización.
Si se desea conocer estas disfunciones, un artpiculo que contiene esta información se puede encontrar en el siguiente enlace:
En este primer artículo hablaremos de la primera disfunción de la burocracia citada en esta página:
Mayor internalización de las reglas y exagerado apego a los reglamentos.
Esta disfunción consiste en que las directrices de la burocracia, registradas en forma de reglamentos que, en teoría, fueron diseñados para un mejor alcance de los objetivos de la organización, tienden a adquirir un valor positivo, que se independiza de los objetivos para los que fue redactado el reglamento. 
En resumen; el reglamento es más importante que los objetivos
Los reglamentos, en lugar de servir como medios para alcanzar los objetivos de la organización, se convierten en un fin, en el principal objetivo del burócrata.



miércoles, 15 de enero de 2014

Información de la materia de estadística.


Información del curso de Estadística.

El siguiente documento contiene la información básica del curso de estadística, como el programa, los objetivos y competencias.



Saludos.


miércoles, 16 de octubre de 2013

La importancia de la educación y la capacitación.


En 2006, la UNAM convocó a más de 200 investigadores de las más importantes universidades del país, tanto públicas como privadas, a participar en el seminario:

"Agenda del desarrollo 2006-2020"

Los trabajos se dividieron en 15 seminarios, uno de ellos es el de educación, ciencia, tecnología y competitividad que puede encontrarse en el siguiente enlace:

http://www.diputados.gob.mx/cedia/biblio/virtual/conocer/educ_cien/02_educ_cien.pdf

Ya desde el prólogo pueden encontrarse frases como:

"La productividad y la riqueza de las naciones son aspectos determinados por el desarrollo de las habilidades de sus ciudadanos. Por eso, las inversiones en educación, capacitación, investigación científico-técnica e innovación tecnológica destacan entre las más fructíferas asignaciones de recursos que las naciones pueden hacer para la construcción de su futuro"

Interesante material que merece una lectura detenida y cuidadosa; especialmente los temas de "mega-indicadores" de la competitividad internacional y sus relaciones con el estado; las instituciones y políticas públicas. La comprensión de estos temas nos permite trasladarlos a las situaciones de cualquier organización: lo que es cierto, a un nivel macro, para un país, también lo es, a nivel micro, para cualquier organización.

Podemos parafrasear la afirmación anterior y decir:

"La productividad y la riqueza de las organizaciones son aspectos determinados por el desarrollo de las habilidades de sus empleados. Por eso, las inversiones en educación, capacitación, investigación científico-técnica e innovación tecnológica destacan entre las más fructíferas asignaciones de recursos que las organizaciones pueden hacer para la construcción de su futuro"

Es cierto que, frecuentemente, lo urgente no permite asignar recursos a lo importante, no obstante, es indispensable buscar estrategias y mecanismo que permitan destinar los recursos necesarios para el desarrollo del factor humano de las organizaciones. Este es uno de los mayores retos tanto para el gobierno de un país, como para la alta dirección de cualquier organización.

La base para lograr proveer los recursos indispensables para el desarrollo del capital humano es la planificación. Todavía se encuentran organizaciones en las que la capacitación es un premio o un castigo, es decir, no está planificada con base en los requerimientos del desarrollo del factor humano, sino que depende del capricho del jefe que determina quiénes van a ser capacitados y quiénes serán castigados.

Saludos.






martes, 8 de octubre de 2013